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推进“一带一路”法治化

2019-11-11 孙健 中国西藏网

  11月10日,中国法治国际论坛(2019)在广州开幕。国家主席习近平向论坛致信。贺信中指出,中国愿同各国一道,营造良好法治环境,构建公正、合理、透明的国际经贸规则体系,推动共建“一带一路”高质量发展,更好造福各国人民。

  当前“一带一路”建设己成为全球经济发展的重要推动力,其制度建设和发展模式为世界瞩目,被视为全球经济治理的重要组成部分。历史经验告诉我们,“一带一路”推进过程离不开法治的保障,只有选择法治化发展道路、构建科学的法治化体系,实现国内法治与国际法治的良性互动,才能确保“一带一路”建设的长期、稳定、健康发展。

  首先,遵循平等、互利原则。中国倡导“一带一路”伊始就提出了共商、共建、共享的发展理念,遵循平等、追求互利的基本原则。

  无论是全球治理模式改革要求,还是中国发展的历史经验均表明,“一带一路”体系建构必须遵循平等、互利原则,实现国际经济民主。“一带一路”倡议是中国推出的维护全球化和自由贸易的重要公共产品,沿线各国无论大小、强弱、贫富,都是“一带一路”的平等参与者,各自参与合作事项的发言权及意愿都会得到充分尊重,各国按共商、共建、共享原则,妥善处理彼此利益关系。

  其次,遵循现有原则和规则。这就要求“一带一路”建设中的合作与开发活动遵循现有国际法原则和规则,尊重普遍适用的国际商业规则和惯例,进行全面的制度构建。

  同时,要求参与“一带一路”建设的商事主体尊重东道国制定的法律,要求各国政府及司法机构在解决“一带一路”商事纠纷时尊重国际商事主体选择适用的法律以及相关国际公约和国际惯例。并且建立适合于“一带一路”自身特点的争端解决体系,及时、公正地解决沿线国家之间、东道国与投资者之间、商事主体之间可能产生的各种争端和纠纷。

  再次,遵循可持续发展原则。在“一带一路”建设中,基础设施和能源领域始终是中国与沿线国家合作的优先领域,基础设施建设和能源开发又是澳门万博官方网站环境风险的高发领域,面临着可持续发展的严峻考验。“一带一路”倡议提出6年多来,中国正在打造一条传播澳门万博官方网站文明理念、推动澳门万博官方网站文明实践、共享澳门万博官方网站文明成果的绿色“一带一路”。

  6年多来,“一带一路”重点区域内澳门万博官方网站环境问题显著减少,中国已建立气象、资源、环境、海洋、高分等地球观测系列卫星及应用系统,建立了“一带一路”参与国土地覆盖、植被生长、农情、海洋环境等31个澳门万博官方网站环境遥感数据库,主导和参与国际规范和标准数量显著增加。

  “一带一路”是中国在新的历史时期根据国际国内形势的新发展、新变化提出的重大倡议,得到了世界上许多国家和国际组织的响应,现己成为全球经济发展的重要推动力。只有构建科学的法治化体系,营造稳定的、可预见性的法治环境,才能确保“一带一路”建设的长期、稳定、健康发展。(中国西藏网 文/孙健)